Как следует вести себя водителю, если сотрудник ДПС совершает противоправные действия: советы практикующего автоюриста.

2017-07-24

Транспорт на дороге всегда признавался источником повышенной опасности. Поэтому водитель обязан внимательно следить за дорогой, за другими машинами. Кроме того, ему следует проявлять осторожность, терпение и бдительность при общении с сотрудниками ДПС (дорожно-постовой службы). Ведь эти ответственные лица не всегда действуют правомочно, а иногда откровенно нарушают законы. Особенно те, что сидят в кустах в ожидании очередной жертвы.

Превышение полномочий сотрудником ДПС

Законодатели выделяют два сходных понятия: злоупотребление властью и превышение полномочий. За такие действия предусмотрено наказание, обозначенное в УК РФ.

Высококвалифицированный юрист, к которому систематически обращаются водители, указывает клиентам на то, что злоупотребление властью существенно отличается от превышения сотрудником ДПС своих полномочий.

В первой ситуации применяется статья 285 УК РФ. То есть грамотному адвокату нужно доказать, что автоинспектор во время исполнения обязанностей использовал свое служебное положение для достижения каких-то корыстных целей. Чаще всего, это вымогательство конкретной суммы у водителя. То есть совершается служебное преступление.

Если речь идет о превышении полномочий, тогда применяется статья 286 УК РФ. Сотрудник ДПС наделен конкретными полномочиями, однако он, совершая определенные действия, иногда выходит за их рамки.

Нередки случаи, когда водителю, тут же связавшемуся со своим юристом, удается поставить на место такого сотрудника. Но этот государственный служащий своими необдуманными действиями может нанести значительный ущерб:

— гражданину;
— ИП, ЮЛ;
— обществу;
— муниципалитету;
— государству – своему нанимателю.

В таких случаях считается, что он совершил преступление.

Примеры превышения должностных полномочий

1. Сотрудник ДПС совершает определенные действия, выходящие за рамки его обязанностей. Эту работу должны выполнять сотрудники других государственных органов. К примеру, он может остановить водителя и потребовать, чтобы тот предъявил документы, подтверждающие его право управлять этим ТС. Причем такое нарушение наблюдается повсеместно.

2. Сотрудник, направленный для патрулирования улиц, единолично совершает какие-то действия, хотя право на такие действия предоставляется только группе лиц.

3. Сперва сотрудник ДПС «забывает» привлечь понятых, а после:

— подтасовывает факты;
— находит «дежурных» свидетелей;
— все же привлекает понятых (знакомых лиц), но задним числом.

4. ТС может быть остановлено сотрудником ДПС лишь в определенных случаях. Однако инспектор ГИБДД часто приказывает водителю остановиться без каких-либо оснований. Такой поступок автоинспектора указывает на его намерение заняться вымогательством.

5. В законе и должностных инструкциях прописаны действия сотрудников, которые являются неоспоримо противозаконными. В данном случае обстоятельства роли не играют и не служат оправданием. Это:

— хамство;
— угрозы;
— рукоприкладство.

Однако запрет на совершение таких действий относится и к водителю. Поэтому опытный юрист советует клиентам-водителям никогда не вступать в словесные перепалки с сотрудниками ДПС и ни в коем случае не размахивать руками. Автоинспектор может специально спровоцировать вас на такие действия, чтобы после иметь основание для вымогательства крупной суммы.

Любые действия, совершаемые инспектором, регламентируются должностными инструкциями. Более того, своими действиями это лицо не имеет права нарушать какой-либо закон РФ. За нарушение должностной инструкции провинившегося инспектора ГИБДД наказывают вплоть до увольнения, а за нарушение закона могут осудить с учетом соответствующих статей КоАП РФ и даже УК РФ.

Очень важный момент! Преступлением считается действия сотрудника силовой структуры, обозначенные выше, только в случае, если он совершает их во время несения службы. В любое другое время он является обычным гражданином, даже если этот человек не сменил форменную одежду на штатскую.

Так кто же в конкретном случае виновен, вы или сотрудник ДПС?

Ситуации на дорогах возникают какие угодно. Поэтому, если сотрудник автоинспекции уверяет вас, что вы нарушили правила ПДД или закон, тут же звоните своему юристу и консультируйтесь. Не следует верить такому сотруднику, если он пытается убедить вас, что водитель становится виновной стороной в любой ситуации, так как он управляет машиной — источником повышенной опасности.

1. Инспектор потребовал остановить машину. Для предъявления подобного требования он должен иметь достаточно серьезные основания:

— сходство вашего ТС с находящимся в розыске;
— нарушение ПДД (ситуации, наиболее часто вызывающие споры, так что требующие документального подтверждения);
— проведение особых мероприятий, цель которых – временное ограничение движения;
— наличие информации об участии вашей машины или ТС, сходного с вашим, в ДТП.

Здесь приведены наиболее существенные основания, позволяющие инспектору ДПС законно останавливать автотранспорт. Разработан документ, регламентирующий работу дорожно-постовой службы. В п. 13.7 приведен полный перечень таких оснований. Поэтому вам не стоит сразу же конфликтовать с таким сотрудником, так как вы можете оказаться в данной ситуации не правы. Зато ваш автоюрист точно скажет, имел ли автоинспектор законное основание для остановки автомобиля, проезжающего мимо него.

И все же сотрудник, следящий за соблюдением ПДД, имеет право потребовать от любого водителя, чтобы тот остановил свою машину. К примеру, он может задать вопрос, непосредственно этого человека не касающийся, о происшествии на трассе. При этом срок задержания не может быть продолжительным.

2. Проверка документов – наиболее частый повод для встречи с автоинспектором. Для того, чтобы требовать у водителя (автовладельца) предоставления документов, сотрудник ГИБДД, выполняющий в данный момент свои служебные обязанности, имеет право остановить машину:

— на контрольно-пропускном пункте (в определенном месте);
— на стационарном посту.

Если же проводятся специальные мероприятия, организованные этой службой, тогда представитель власти вправе остановить автомобиль в любом удобном месте.

3. Для досмотра машины нужны серьезные основания. При этом сотрудник ДПС:

— составляет протокол;
— привлекает 2-х понятых.

Понятых еще нужно найти, так как другие сотрудники правоохранительных органов таковыми являться не могут.

Тщательно проконсультируйтесь по телефону с компетентным правоведом и не препятствуйте проведению досмотра. Если инспектор проводит досмотр неправильно, его результаты будут оспорены позже. Если ответственное лицо не нарушает норм и правил, тогда мешать ему не следует, так как вас могут арестовать на 15 суток.

4. Сотруднику ДПС предписано (п. 18.7) общаться с водителями доброжелательно. Также недопустимо проявлять грубость в общении с пассажирами. Любой задаваемый вопрос должен быть обоснованным, правомерным.

Если рядом присутствуют дети, недопустимо делать их родителям замечание по поводу допущенных нарушений. Инспектор обязан попросить водителя покинуть салон автомобиля и пройти на КПП.

Обращение к подросткам должно быть таким же, как и к взрослым гражданам, то есть подчеркнуто уважительным. Нравоучительный тон или грубость, проявленные автоинспектором, – это явное превышение полномочий.

Действительно ли сотрудника ДПС могут призвать к ответу?

В п. 1 ст. 286 УК РФ указывается, какое конкретное наказание может понести сотрудник ДПС в зависимости от квалификации совершенного преступления.

1. Его могут оштрафовать на сумму до 80 тыс. руб.

2. На 5 лет провинившегося сотрудника могут лишить права занимать прежнюю и подобные ей должности.

3. Более серьезное наказание – лишение свободы сроком на 4 года.

4. Сотрудник может быть наказан лишением свободы на срок до 10 лет. Он, совершая противоправные действия:

— применил насилие;
— использовал спецсредства, оружие;
— причинил тяжкий вред здоровью.

Как наказать автоинспектора, поведение которого нельзя назвать корректным?

1. Если вы отметили некорректное поведение сотрудника ГИБДД, явно превысившего полномочия, обратитесь к компетентному юристу, который поможет составить и грамотно обосновать вашу жалобу. Документ направляется вышестоящему начальству этого сотрудника.

2. Однако не всегда удается четко определить, к какому именно подразделению относится этот правонарушитель, находящийся на государственной службе. Так что приходится обращаться в прокуратуру.

Может быть в роли вымогателя выступало совершенно постороннее лицо, надевшее форму и бегло представившее (если вы потребовали) какой-то фальшивый документ. Следует учитывать, что удачливые мошенники – отличные психологи.

3. У вас должно быть достаточно доказательств вины автоинспектора, тогда можно направлять иск в суд. В случае, если судья согласится с вашей позицией, сотрудник ГИБДД:

— будет оштрафован или окажется в тюрьме;
— оплатит нанесенные им материальные убытки;
— компенсирует моральный ущерб.

Квалификация поведения автоинспектора

Только опытный автоюрист сможет досконально разобраться, являлось ли поведение инспектора в конкретном случае обычным хамством или же преступлением. От сделанных выводов будет зависеть текст первичной жалобы, поданной начальству.

Не забывайте, что какое-то начальственное лицо, занимающее в правоохранительной системе более высокий пост, возможно, попытается выгородить своего подчиненного. Может быть этот офицер находится в сговоре с бесчинствующим подчиненным, разбойничающим на дорогах страны.

Однако в этой системе активно работают надзорные инстанции, так что правильно поданная и четко обоснованная жалоба, подтвержденная доказательствами, не позволит оставаться представителю власти безнаказанным. Подтвердить вашу позицию помогут:

— сторонние свидетели;
— пассажиры, ехавшие в вашей машине;
— сослуживцы правонарушителя, не желающие быть уволенными;
— видеозапись, произведенная с любительской камеры;
— телефонная звукозапись, видеозапись;
— кадры, зафиксированные вашим видеорегистратором;
— записи с чужих видеорегистраторов;
— данные, обозначенные в протоколе.

Не спешите ставить в протоколе свою подпись. Во всяком случае, там же напишите свои замечания, кратко представьте собственное видение событий. Обязательно укажите, что автоинспектор вел себя грубо, предъявлял незаконные требования. Перед собственной подписью пропишите, что вы прочитали текст, составленный представителем власти. То есть вы были поставлены в известность, но не согласны с содержанием документа.

Составьте собственный план, если это ДТП, тут же опишите свое видение события, предложите нужным свидетелям подписать документ и указать свои имена, паспортные данные, адреса. Постоянно консультируйтесь со своим автоюристом в телефонном режиме. Для этого нужно запастись его визитной карточкой. В дальнейшем он обеспечит надежное юридическое сопровождение.

Автовладельцы нередко выигрывают в таких процессах. Даже если автоинспектор не будет наказан судом первичной инстанции, стоит подать апелляцию и кассационную жалобу. Главное, не упустить время. В любом случае над обнаглевшим от прежней безнаказанности сотрудником правоохранительной системы уже нависает «дамоклов меч»!